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10 de mayo de 2018

En Corea del Norte, Trump pateó el hormiguero del status quo


Los últimos movimientos de Kim Jong-Un entran en la lógica de la estrategia de Corea del Norte. La reunión entre el dirigente norcoreano Kim Jong-Un y el Presidente de Corea del Sur, Moon Jae-In impresiona. ¿Podemos ver la esperanza de una distensión duradera?


¿Podemos realmente hablar de distensión después de esta reunión?


Creo que en realidad podemos hablar de distensión, y que las intenciones son sinceras en ambos bandos. Dicho esto, debemos saber que las tensiones nunca fueron realmente entre Seúl y Pyongyang, sino entre Pyongyang y Washington. Ahora, Corea del Norte está en una posición de fuerza. De hecho, siempre ha seguido el mismo objetivo: tiene el arma nuclear y tiene los misiles para proteger a su pueblo de la amenaza americana, por eso puede embarcarse en la segunda fase de la línea política parte de Kim Jong-un, el Byongjin, el doble empuje: por un lado el desarrollo de la energía nuclear y por otro lado el desarrollo de la economía.

En Corea del Norte, Trump pateó el hormiguero del status quo
En Corea del Norte, Trump pateó el hormiguero del status quo

A excepción del desarrollo de la economía y del bienestar del pueblo, inevitablemente debe haber una calma de las tensiones, posiblemente un pequeño levantamiento de las sanciones –que aparentemente no se ha aceptado - y que haya un acercamiento con Corea del Sur.

No es sorprendente lo que está sucediendo. Por supuesto que es histórico, pero no se puede llamar una inversión de criterios de Corea del Norte, tiene un sentido perfecto por parte de Kim Jong-Un. Durante años ha estado pidiendo hablar en pie de igualdad con las grandes potencias, está pidiendo un pacto de no agresión con los Estados Unidos, que es lo que probablemente se hará, ya que es parte de las famosas garantías de seguridad que exige: un Tratado de Paz en la península durante años.
Así que allí tienen todo lo que pidieron, y además, este Tratado de Paz en la península es esperado no sólo por los norcoreanos, sino también por los surcoreanos; sabiendo que no fueron ellos quienes firmaron el armisticio, ya que fueron las Naciones Unidas por un lado, y China y Corea del Norte por el otro, así que habrá más pasos. Pero parece ser que habrá una distensión realmente deseada por todo el mundo.

¿Qué ha cambiado en comparación con las anteriores distensiones de 2000 y 2007?


Lo que es sorprendente es que el contexto haya cambiado por completo. Desde 2006, cuando se realizó la primera prueba nuclear de Corea del Norte, se sabe que Corea del Norte estaba llevando a cabo investigaciones y en el camino de obtener armas nucleares. En 2006 era prematuro, pero ahora las tienen realmente, aunque durante años los expertos han divagado: ¿las tienen, no las tienen? Sí, las fabrican, y son capaces de tener misiles intercontinentales que pueden llegar a los Estados Unidos, por lo que están en una posición fuerte.

En 2000 fue un momento muy difícil para ellos, porque Corea del Norte apenas salió de la época de la ardua marcha, con la gran hambruna. En 2007, fue el día después de la primera prueba nuclear. Así que hoy las circunstancias han cambiado, y lo que ha cambiado también es el Presidente y los interlocutores estadounidenses. Obama y su paciencia estratégica no funcionaron, y Donald Trump dio una necesaria patada en el hormiguero del status quo que reinó en la zona. Todos aceptaron finalmente esta división en Corea y una Corea del Norte un tanto demonizada. Trump era violento, lapidario con sus tweets, pero probablemente también hizo que las cosas sucedieran. Obama no hizo mucho al respecto.

¿Podría todo esto ser sostenible?


Entre las dos Coreas, el apaciguamiento es indudablemente sincero, aunque hay mucho que ver aún. Los Estados Unidos aceptan esto y se alegran, es un trampolín para la cumbre con Trump, quizás incluso una cumbre tripartita entre las dos Coreas y Trump, que podría suceder, pero todavía hay bastantes preguntas.

¿Es posible una desnuclearización?


Cuando nos fijamos en el texto coreano de la declaración de los dos presidentes, estamos hablando de la desnuclearización de la península y no de la desnuclearización de Corea del Norte. La península incluye Corea del Sur e inevitablemente el paraguas nuclear americano. Podría llegar tan lejos, aunque los coreanos no lo pusieron por adelantado de sus negociaciones como antes, como en la salida de las tropas americanas de la península. Antes de que también pidieran el cese de las maniobras militares conjuntas, no lo pusieron de antemano, para hacer que las cosas sucedan poco a poco, mostrando su buena voluntad.

Pero, ¿aceptarán los norteamericanos? Todavía hay que tener en cuenta algunas cosas. Corea del Norte está de acuerdo en hacer concesiones porque quieren mejorar la economía, etc., pero ¿aceptarán los norteamericanos dar estas famosas garantías de seguridad? ¿Qué van a hacer por su parte, propondrán poner a Corea del Norte bajo su paraguas nuclear, que sería el escenario más extremo?

Esta pequeña frase todavía muestra que es la península la que debe ser desnuclearizada, y no se sabe si los norteamericanos están listos para eso. Todavía está China al otro lado, con su imparable aumento del poder y no se sabe si pueden estar preocupados por ver a los coreanos acercándose a Estados Unidos, el antiguo enemigo jurado de los norcoreanos. Así que hay conexiones, hay cartas que se están jugando. Ahora, incluso en la prensa de Corea del Sur, todo el mundo es muy suave con Kim Jong-Un. Es un poco  como "todo el mundo es hermoso todo el mundo es agradable", pero el camino es todavía largo, aunque obviamente hay una voluntad real.

En las cosas que aún podrían mencionarse, al principio, está la desmilitarización... de la zona desmilitarizada. La frontera del paralelo 38 se llama "zona desmilitarizada", pero está llena de soldados: hay 30.000 estadounidenses, hay surcoreanos, hay un millón en el Norte, campos de  minas y tanques, por lo que podría ser uno de los primeros pasos. Este es uno de los puntos más calientes del mundo y podría ser el momento de ser desmilitarizado en verdad lo que sería una de las primeras señales visibles de distensión.